Respuesta rápida: el Paraguay Investor Pass es la residencia permanente directa por inversión que creó el Ministerio de Industria y Comercio con la Resolución MIC 283/2026, en marcha desde abril de 2026. Tiene cuatro modalidades: inversión productiva desde 70.000 dólares (con plan de negocio y cinco empleos formales), proyecto turístico desde 150.000, y 200.000 en un inmueble destinado a actividad económica o en instrumentos financieros mantenidos al menos dos años. Da la permanente sin pasar por la temporal de dos años, con cédula de diez años, y la Constancia de Inversionista Extranjero sale en cinco días hábiles. Es la mejor vía si de todos modos ibas a invertir en Paraguay, y una vía cara si solo buscabas la cédula. Aquí están las modalidades, el trámite y los números frente a la residencia temporal.
Qué es el Investor Pass y de dónde sale
La Ley 6984/2022 exige pasar por una residencia temporal de dos años antes de la permanente, pero su artículo 46 exceptúa a quien acredite inversiones conforme a la Ley 4986/2013, la que creó el SUACE (Sistema Unificado de Apertura y Cierre de Empresas). Durante años esa excepción se tradujo en una sola fórmula: unos 70.000 dólares en diez años en activos tangibles de una empresa paraguaya y cinco empleos. Es la vía «SUACE clásica», que sigue existiendo.
El Investor Pass es la reglamentación de esa excepción para tres tipos de inversor que antes no encajaban: el que compra un inmueble para alquilarlo, el que coloca capital en instrumentos financieros y el que financia un proyecto turístico. Lo aprobó el MIC por la Resolución 283/2026 y lo tramita el propio SUACE, que emite la Constancia de Inversionista Extranjero (CIE) en un plazo máximo de cinco días hábiles desde que el expediente está completo. Con la CIE, la Dirección Nacional de Migraciones concede la residencia permanente por la vía del artículo 52.9, sin temporal previa.
Es un programa joven. La resolución es de 2026 y los criterios de aprobación se están asentando en la práctica. Todo lo que sigue es lo que dice la norma y lo que vemos en los expedientes; los importes y categorías vigentes los confirmamos antes de iniciar nada.
Las cuatro modalidades
Inversión productiva: 70.000 dólares. Un plan de negocio aprobado que contemple al menos cinco empleos formales, ejecutado a través del SUACE. Es la SUACE de siempre con nombre nuevo. Sirve para quien va a montar una empresa con actividad y plantilla en Paraguay: una fábrica pequeña, una empresa de servicios con empleados, una explotación agropecuaria. Los activos siguen siendo tuyos, pero la exigencia de los cinco empleos es real y se controla.
Proyecto turístico: 150.000 dólares. Un proyecto aprobado que demuestre beneficio para el sector: alojamiento, turismo rural, gastronomía con hospedaje. Interviene la autoridad de turismo en la aprobación. Es la modalidad con menos expedientes y más discrecionalidad.
Inmueble: 200.000 dólares. Un inmueble destinado a actividad económica: oficinas, local comercial, vivienda en alquiler, nave. La resolución excluye el uso personal o familiar, así que la casa donde vas a vivir no computa. Es la modalidad que más preguntan los españoles y la que más se malinterpreta: no es un «golden visa» inmobiliario al estilo europeo. Es una inversión que tiene que producir renta, con contrato de alquiler y esa renta declarada en el IRP paraguayo. Dónde comprar y qué rentas son realistas está en invertir en Paraguay.
Instrumentos financieros: 200.000 dólares. Depósitos, bonos, fondos o valores en el sistema financiero paraguayo, mantenidos al menos dos años con informe anual. Es la modalidad más pasiva y la que menos ata: no exige empleados ni inmueble, solo mantener la posición. La contrapartida es que el capital queda en guaraníes o en dólares dentro del sistema paraguayo durante ese tiempo, con la rentabilidad y el riesgo que eso supone.
Los mínimos se expresan en dólares o su equivalente en guaraníes al cambio oficial del momento de la solicitud, y en todas las modalidades hay que acreditar el origen lícito de los fondos con declaración jurada y documentación bancaria. Los mínimos son por inversor: no se suman las inversiones de dos cónyuges para llegar al umbral.
Lo que obtienes y lo que te obliga
Obtienes la residencia permanente directa: carnet renovable cada diez años (artículo 59) y cédula de identidad paraguaya de diez años. Con ella, todo lo que da cualquier residencia permanente: RUC, cuenta bancaria, contratar, comprar, y el arranque del plazo de tres años de radicación para la nacionalidad (artículo 148 de la Constitución).
Para conservarla, la regla es la general del artículo 54 de la Ley 6984/2022: no ausentarse del país más de tres años seguidos sin justificarlo, lo que los folletos traducen como «una entrada de al menos un día cada tres años». Y la específica del programa: mantener la inversión durante el periodo de seguimiento (dos años como mínimo en la financiera, el plan aprobado en las demás) y reportar cuando el MIC lo pida. Vender el inmueble o retirar los fondos a los seis meses es la forma más rápida de que te cancelen la residencia.
Lo que no obtienes: residencia fiscal automática en Paraguay ni, sobre todo, la salida automática de la residencia fiscal española. Lo repito en cada página de este hub porque es el error número uno. La cédula de diez años es un derecho a vivir aquí, no una prueba de que vives aquí. Está desarrollado en residencia en Paraguay para españoles.
El trámite, paso a paso
- Diseño de la inversión. Elegir modalidad, vehículo (a título personal o a través de una sociedad paraguaya) y activo. En la inmobiliaria, identificar el inmueble y comprobar título, gravámenes y uso; en la financiera, la entidad y el instrumento; en la productiva, redactar el plan de negocio con los cinco empleos.
- Expediente SUACE. Formulario, documentos personales apostillados (los mismos de cualquier residencia: nacimiento, estado civil, antecedentes), acreditación de la inversión (escritura inscrita, certificado del depósito o de la cartera, plan aprobado) y prueba del origen de los fondos.
- Constancia de Inversionista Extranjero. El SUACE evalúa, puede pedir aclaraciones y emite la CIE en un máximo de cinco días hábiles desde que el expediente está completo. Ese «completo» es donde se van las semanas.
- Residencia permanente en la DNM. Con la CIE y los documentos del artículo 52 (incluidos los antecedentes de Interpol y de la Policía Nacional, que se sacan en Asunción), la DNM resuelve la permanente. Tasa: Gs. 2.926.925 (unos 475 dólares) desde el 1 de julio de 2026.
- Cédula. Certificado de radicación y trámite en Identificaciones, con presencia física. Cédula de diez años.
- Seguimiento. Informe anual en la financiera; conservación de la inversión y del plan en las demás.
De principio a fin, un expediente bien preparado tarda entre tres y seis meses hasta la cédula, la mayor parte en los pasos 1 y 2. Hay que viajar al menos una vez para presentar y otra para la cédula, salvo que se organice todo en una estancia más larga.
¿No sabes cómo encaja esto en tu caso?
Once preguntas y te decimos si la LLC te conviene, y si no, también.
Investor Pass o residencia temporal: los números
Comparemos el caso más habitual, un español con LLC que quiere la residencia paraguaya y tiene 200.000 dólares disponibles:
| Residencia temporal → permanente | Investor Pass (inmueble o financiera) | |
|---|---|---|
| Capital inmovilizado | 0 | 200.000 $ al menos 2 años |
| Coste del trámite (tasas + honorarios) | 2.500-4.000 $ | 4.000-8.000 $ más los costes de la inversión |
| Cédula | 2 años, luego 10 | 10 años desde el inicio |
| Conversión con prueba de ingresos (Res. 407/2026) | Sí, al mes 21 | No |
| Reloj de la nacionalidad | Empieza en el año 2 | Empieza en el mes 3-6 |
| Tolerancia a la ausencia | 1 año en la temporal | 3 años |
| Renta del capital | La que tuviera fuera | La del inmueble (6-9 % bruto en Asunción) o del instrumento, tributando en Paraguay |
La diferencia real no está en el trámite, que cuesta unos miles de dólares más: está en si tenías o no un destino para los 200.000. Si ibas a comprar un piso para alquilar en Asunción o a colocar liquidez a dos años, el Investor Pass te regala la permanente y dos años de reloj. Si tenías ese dinero invertido en una cartera global al 7 % y lo traes a Paraguay solo por la cédula, estás pagando el coste de oportunidad de una residencia que la vía temporal te daba por 3.000 dólares.
Cómo encaja con una LLC y con España
Con la LLC, bien. La LLC sigue siendo la bandera de empresa y banca en dólares; el Investor Pass te da la de residencia sin la etapa temporal. Y la renta del inmueble o de los instrumentos financieros es fuente paraguaya, así que tributa aquí: alquileres en el IRP de rentas del capital al 8 % (más el IVA del 5 % del alquiler de inmuebles), intereses y dividendos locales también al 8 %. Es un impuesto bajo y predecible, pero no es cero, y conviene tenerlo en la hoja de cálculo. Lo que la LLC gana fuera sigue sin tributar en Paraguay si el trabajo se presta fuera, como explico en residencia fiscal en Paraguay.
Con España, lo de siempre y una cosa más. Lo de siempre: el Investor Pass no te saca de Hacienda; te saca mudarte, y desde el 14 de octubre de 2024 lo arbitra el artículo 4 del convenio (vivienda permanente, centro de intereses vitales). La cosa más: un inmueble en Paraguay a nombre de un residente fiscal en España va al modelo 720 si supera los 50.000 euros y al Impuesto sobre el Patrimonio de su comunidad. Es decir, el orden correcto es mudarse, dejar de ser residente en España y después consolidar la inversión; o al menos hacer las dos cosas el mismo año fiscal y con las declaraciones en regla.
A quién no le compensa
- A quien no tiene un uso económico para el capital en Paraguay y solo quiere la cédula: la temporal llega al mismo sitio por una fracción del coste.
- A quien quiere comprar la casa donde va a vivir: no computa. Compra la casa y pide la temporal, o compra un segundo inmueble para alquilar.
- A quien piensa vender a los seis meses: la inversión se mantiene y se reporta.
- A quien cree que la cédula de diez años sustituye a mudarse: no lo hace, ni para Paraguay ni para España.
- A quien no puede acreditar el origen de los fondos con extractos y declaraciones: el expediente no sale del SUACE.
Cómo lo hacemos en Cheq
Diseñamos la modalidad con nuestros socios legales of-counsel en Asunción, revisamos el activo (título, uso, contrato de alquiler, o entidad e instrumento), preparamos el expediente SUACE y la residencia en la DNM, y coordinamos todo con tu LLC y con tu salida fiscal de España para que el orden sea el correcto. Si el Investor Pass no te compensa, te lo decimos y te llevamos por la temporal.
En resumen
- Permanente directa por inversión: 70.000 (productiva, 5 empleos), 150.000 (turismo) o 200.000 dólares (inmueble afecto a actividad económica o instrumentos financieros a 2 años).
- Constancia de Inversionista en 5 días hábiles; cédula de 10 años; una entrada cada 3 años y mantener la inversión.
- La vivienda propia no computa; la renta de la inversión tributa en Paraguay al 8 %.
- Compensa si de todos modos ibas a invertir en Paraguay; si no, la temporal cuesta 3.000 dólares.
- No te saca de Hacienda: eso lo decide dónde vives, y desde 2024 lo arbitra el convenio.
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Preguntas frecuentes
¿Puedo comprar un piso para vivir y usarlo para el Investor Pass?
No. La modalidad inmobiliaria exige que el inmueble se destine a una actividad económica (alquiler, oficinas, local, uso productivo), y excluye expresamente el uso personal o familiar. Un piso que vas a habitar no computa. Un piso que alquilas, sí, con contrato y renta declarada.
¿Los 70.000 dólares se pagan de golpe?
En la modalidad productiva, no necesariamente: la lógica SUACE admite un plan de inversión ejecutado a lo largo de varios años, con el compromiso de crear al menos cinco empleos formales. Lo que se evalúa es el plan aprobado y su cumplimiento. En las modalidades inmobiliaria y financiera, la inversión se acredita realizada.
¿El Investor Pass incluye a mi familia?
La resolución no regula un grupo familiar propio; la familia entra por las normas migratorias generales: los hijos menores acompañan la residencia de los padres y el cónyuge se tramita por vínculo. Conviene planificarlo desde el principio, porque los criterios de la práctica están asentándose en 2026 y lo confirmamos caso a caso.
¿Cuánto tiempo tengo que mantener la inversión?
Los instrumentos financieros, al menos dos años con informe anual. En las demás modalidades se exige mantener la inversión y el plan durante el periodo de seguimiento que fija el MIC y acreditarlo si se pide. Vender al mes siguiente de tener la cédula es la forma más rápida de perder la residencia.
¿Me da la nacionalidad paraguaya?
Da la residencia permanente, que es el punto de partida del plazo de tres años de radicación del artículo 148 de la Constitución. Es por eso la vía que más acorta el camino a la nacionalidad: unos cuatro años en total frente a cinco o seis por la vía temporal. Pero la naturalización la decide la Corte Suprema y exige arraigo real.
¿Es mejor el Investor Pass o la residencia temporal?
Depende de si tienes un uso económico real para el capital en Paraguay. Si sí, el Investor Pass te ahorra la etapa temporal, la conversión con prueba de ingresos y dos años de reloj para la nacionalidad. Si no, la temporal cuesta unos 3.000 dólares, no inmoviliza nada y llega al mismo sitio dos años después.